分析這里面的利益各方,相關(guān)行業(yè)主管部門要加強對產(chǎn)廢單位的教育,如果其將廢礦物油交給無證單位或個人,依據(jù)固廢法第七十五條,可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款,不管是承擔社會責任,還是算清經(jīng)濟賬,都應守法生產(chǎn)。而對地下非法收集單位或個人,按固廢法第七十七條,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下罰款;非法收集量超過3噸的,追究其刑責,通過這樣的嚴懲規(guī)范市場。對有證的收集單位和公民,則可按照固廢法第九條的規(guī)定,主動向生態(tài)環(huán)境部門舉報這個領(lǐng)域的違法行為,形成工作合力,并切實維護自身權(quán)益。
廢礦物油不能沿預定渠道流動,繼續(xù)體外循環(huán),所產(chǎn)生的危害涉及多個方面,應引起足夠重視。加強對產(chǎn)生源頭的管控大有可為,需要宣傳教育與依法打擊相結(jié)合,下決心斬斷地下利益鏈,堵濁流,暢清流。
自20世紀50年代以來,我國開始對廢礦物油無害化進行處理。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技的日益發(fā)達,機械化程度愈來愈高,耗用的能源與資源也日益增多,隨之產(chǎn)生的廢礦物油也一年比一年增多,為了節(jié)約能源與資源,廢礦物油的回收和再生成為需要迫切解決的問題。
政策的利好,是對廢礦物油再生行業(yè)的鼓舞,更對廢礦物油再生行業(yè)的市場有較大的推動作用,將帶動廢礦物油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,并創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計,2015年我國的廢礦物油產(chǎn)生總量達到3001.79萬噸,但目前我國廢礦物油尚有2240萬噸尚未納入的統(tǒng)計范圍之內(nèi),大量的環(huán)境風險仍處于不可控狀態(tài)。2015年廢礦物油的處置量僅為1070萬噸,剩余近2000萬噸的廢礦物油是由無資質(zhì)企業(yè)處置或直接排放,市場處理率嚴重不足。若處理能力與市場需求相匹配,廢礦物油再生行業(yè)將再創(chuàng)市場新天地。據(jù)E20研究研究預測,“十三五”期間廢礦物油再生將達到475億元的市場容量,廢礦物油再生行業(yè)市場前景廣闊。
目前我國廢礦物油再生市場較為混亂,經(jīng)營廢礦物油的企業(yè)眾多,但是大多并無經(jīng)營許可證,缺少對廢礦物油收集、貯存、處理處置的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一的規(guī)范指導,導致具有經(jīng)營許可證的企業(yè)不能收集到足夠的廢礦物油維系企業(yè)的正常運行。在無證收集單位的惡性競爭下,合法廢礦物油經(jīng)營單位許可量利用率普遍較低,形成無奈的惡性循環(huán)。
技術(shù)的落后約束廢礦物油再生行業(yè)發(fā)展,淘汰的工藝不僅對環(huán)境嚴重的二次污染,也造成了資源的浪費。由于廢礦物油再生行業(yè)在我國起步晚導致技術(shù)研發(fā)相對落后,目前我國廢油回收、提純、循環(huán)利用率不足5%,技術(shù)的落后導致產(chǎn)品的價值低廉。