關(guān)于舉辦建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)與結(jié)算實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位:

2024 年11月住建部批準(zhǔn)發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50500-2024)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50854-2024)等多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“《24清單標(biāo)準(zhǔn)》”)，自2025年9月1日起實(shí)施。

《24清單標(biāo)準(zhǔn)》與《13清單規(guī)范》相比，在計(jì)價(jià)組成與費(fèi)用性質(zhì)、不同合同形式的風(fēng)險(xiǎn)范圍及承擔(dān)規(guī)則、措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)則、高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制規(guī)定、工程簽證計(jì)價(jià)等方面發(fā)生較大改變?！?4清單標(biāo)準(zhǔn)》新增了合同形式選擇原則、過(guò)程結(jié)算計(jì)價(jià)與支付規(guī)則、投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清或說(shuō)明、建筑信息模型的計(jì)價(jià)應(yīng)用等內(nèi)容?！?4清單標(biāo)準(zhǔn)》在不平衡報(bào)價(jià)處理、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)價(jià)方法及工程變更定價(jià)等內(nèi)容上創(chuàng)新突破不夠，對(duì)計(jì)價(jià)實(shí)踐的針對(duì)性與可操作性仍有待加強(qiáng)。

為幫助各單位相關(guān)人員盡快掌握《24 清單標(biāo)準(zhǔn)》造價(jià)管控機(jī)理與實(shí)務(wù)，厘清項(xiàng)目實(shí)施中的、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價(jià)，規(guī)范工程項(xiàng)目管理，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。特舉辦此次培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、培訓(xùn)內(nèi)容

模塊A:《＜24清單標(biāo)準(zhǔn)＞解讀及清單計(jì)價(jià)與結(jié)算實(shí)務(wù)》

（一）：《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容深度解讀

1.《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的背景、目的和意義；

2.《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》修訂的主要內(nèi)容；

3.《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》與《13清單規(guī)范》的關(guān)鍵性區(qū)別；

4.《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容解讀：

(1)清單項(xiàng)目特征、計(jì)量單位與計(jì)算規(guī)則的新規(guī)定；

(2) 清單造價(jià)構(gòu)成與費(fèi)用性質(zhì)的新規(guī)定；

(3)不同合同形式的風(fēng)險(xiǎn)范圍及承擔(dān)規(guī)則的新規(guī)定；

(4) 措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)規(guī)則的新規(guī)定；

(5)清單變更價(jià)格確定的新規(guī)定；

(6)過(guò)程結(jié)算與竣工結(jié)算的新規(guī)定等；

5.《24清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《24清單計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》在不平衡報(bào)價(jià)處理、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)價(jià)方法及工程變更定價(jià)等內(nèi)容上的不足及計(jì)價(jià)實(shí)踐中的解決對(duì)策；

6.標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（兩種發(fā)承包模式兩種計(jì)價(jià)方法兩種標(biāo)準(zhǔn)體系）；

7.三種合同類型應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)及合同價(jià)格及三種計(jì)價(jià)方法及其適用；

8.綜合單價(jià)及綜合單價(jià)分析表（綜合單價(jià)內(nèi)涵更加豐富，增加了承包人報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。綜合單價(jià)分析表是否是投標(biāo)文件的組成部分，有合作用，綜合單價(jià)分析表中的單價(jià)與計(jì)價(jià)表這種的單價(jià)不一致如何處理）；

9.清單計(jì)價(jià)的清單組成及費(fèi)用構(gòu)成（四個(gè)清單四項(xiàng)費(fèi)用，人工費(fèi)口徑的調(diào)整，暫估價(jià)工程是否含稅，是否計(jì)入合同價(jià)款）；

10.計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍及分擔(dān)（發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。不同合同方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。實(shí)操中應(yīng)注意的問(wèn)題。）

11.計(jì)價(jià)成果文件編制依據(jù)及理解（高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)格、過(guò)程結(jié)算、竣工結(jié)算）；

12.工程計(jì)量方法及應(yīng)用（分部分項(xiàng)工程計(jì)量、措施項(xiàng)目計(jì)量、變更計(jì)量、返工計(jì)量、新增工程計(jì)量）。

（二）：清單計(jì)價(jià)工程招標(biāo)合同環(huán)節(jié)的造價(jià)管理與籌劃

1.清單價(jià)格的組成與性質(zhì)分析；

2.高投標(biāo)限價(jià)編制依據(jù)與編制缺陷責(zé)任；

3.單價(jià)合同的計(jì)價(jià)特征分析及案例；

4.總價(jià)合同的計(jì)價(jià)特征分析及案例；

5.招標(biāo)計(jì)價(jià)條款的設(shè)計(jì)籌劃及案例；

6.合同價(jià)招標(biāo)形成的合規(guī)性審查及實(shí)例。

（三）：清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制與審計(jì)

1.計(jì)量支付與過(guò)程結(jié)算；

2.物價(jià)波動(dòng)調(diào)整中的量?jī)r(jià)確定方法與案例；

3.不平衡報(bào)價(jià)情形下結(jié)算處置方法與案例；

4.工程實(shí)體內(nèi)容變更價(jià)格的確定方法與案例；

5.工程措施方案變更與優(yōu)化的計(jì)價(jià)處理與案例；

6.暫估價(jià)項(xiàng)目認(rèn)價(jià)的合規(guī)性審查；

7.工程簽證與索賠典型案例分析；

8.竣工結(jié)算審計(jì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)分析。

模塊B:《＜22總承包計(jì)價(jià)規(guī)范＞解讀及EPC計(jì)價(jià)與結(jié)算實(shí)務(wù)》

（一）：《22總計(jì)規(guī)》、《20總合范》、《19總管法》等新EPC造價(jià)法規(guī)政策解讀

1.中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》；(T/CCEAS001-2022，中價(jià)協(xié)〔2022〕53號(hào)公告)；

2.住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)；

3.住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))；

4.財(cái)政部、住建部《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(財(cái)建〔2022〕183號(hào))；

5.財(cái)政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))；

6.住建部《關(guān)于工程造價(jià)改革工作方案的通知》(建標(biāo)〔2022〕38號(hào))；

7.住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)合同(示范文本)》(GF-2024-2612)；

8.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)導(dǎo)則》(TCNAEC 0602-2024)；

9.辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))。

（二）：總承包工程(EPC)招標(biāo)合同環(huán)節(jié)的造價(jià)管理與籌劃

1.EPC價(jià)格構(gòu)成與性質(zhì)分析：哪些費(fèi)用能進(jìn)入EPC價(jià)格，哪些費(fèi)用不能進(jìn)入EPC價(jià)格？

2.EPC高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）編制：控制價(jià)與概算價(jià)的關(guān)系、控制價(jià)總價(jià)和明細(xì)的約束力分析；

3.EPC固定總價(jià)合同的計(jì)價(jià)特征分析與案例；

4.EPC限額總價(jià)合同的計(jì)價(jià)特征分析與案例；

5.EPC合同形式選擇的招標(biāo)籌劃及案例；

6.EPC計(jì)價(jià)機(jī)制的困境與突破：分析限額模式下EPC計(jì)價(jià)的內(nèi)在矛盾，提出EPC招標(biāo)計(jì)價(jià)創(chuàng)新方案。

（三）：總承包工程(EPC)結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)控制與審計(jì)

1.EPC過(guò)程結(jié)算/過(guò)程支付：區(qū)分EPC過(guò)程結(jié)算與施工承包合同計(jì)量支付結(jié)算的本質(zhì)不同；

2.EPC計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與調(diào)整：EPC限額價(jià)格到底“限”的是什么價(jià)格? EPC竣工結(jié)算價(jià)格能否突破限額價(jià)格？

3.EPC變更計(jì)價(jià)：厘清EPC變更計(jì)價(jià)責(zé)任，分析變更對(duì)EPC限額與施工圖預(yù)算的影響，通過(guò)案例給出EPC變更計(jì)價(jià)的操作方法；

4.EPC暫估價(jià)項(xiàng)目計(jì)價(jià)：暫估價(jià)計(jì)價(jià)方式的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)分析，暫估價(jià)材設(shè)的認(rèn)價(jià)內(nèi)涵與方法；

5.EPC竣工結(jié)算審計(jì)定性：國(guó)內(nèi)EPC總價(jià)合同面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析，澄清運(yùn)用審計(jì)結(jié)果與開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督的概念混淆。

模塊C：《新形勢(shì)下業(yè)主方、承包商工程總承包項(xiàng)目管理及風(fēng)險(xiǎn)控制》

（一）：新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理

1.傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式（DBB）、適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)等介紹；

2.新形勢(shì)下項(xiàng)目管理模式（DB/EPC）、適用范圍、優(yōu)缺點(diǎn)等介紹；

3.工程總承包主要模式（DB/EPC）適用的項(xiàng)目類型及特點(diǎn)（包括投資與企業(yè)投資項(xiàng)目的異同）；

4.新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理對(duì)業(yè)主方提出的要求；

5.案例一：某新能源EPC工程總承包項(xiàng)目案例分享及案例解析。

（二）：有關(guān)法律法規(guī)、政策解讀

1.《投資條例》中華人民共和國(guó)令第712號(hào)；

2.《招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革令第16號(hào)；

3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》建市規(guī)〔2019〕12號(hào)主要條款解讀；

4.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》T/CCEAS001—2022主要條款解讀；

5.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》GF-2020-0216主要條款解讀；

6.案例二：某化工EPC工程總承包項(xiàng)目案例分享及案例解析。

（三）：工程總承包模式下的項(xiàng)目立項(xiàng)及招投標(biāo)管理

1.工程總承包模式下的項(xiàng)目階段劃分及項(xiàng)目立項(xiàng)；

2.決策階段的管控要點(diǎn)（包括投資決策和招投標(biāo)階段）；

3.工程總承包模式下的項(xiàng)目前期咨詢階段主要工作及注意事項(xiàng)；

4.工程總承包模式下招投標(biāo)階段以及簽訂合同時(shí)注意事項(xiàng)；

5.EPC工程總承包項(xiàng)目的“發(fā)包人要求”；

6.案例三：某房建EPC工程總承包項(xiàng)目沒(méi)有《發(fā)包人要求》的責(zé)任判定案例分享及案例解析；

7.案例四：某原油儲(chǔ)備庫(kù)EPC工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)案例分享及案例解析。

（四）：工程總承包模式下項(xiàng)目的策劃及合同執(zhí)行階段管控重難點(diǎn)

1.業(yè)主總分包三方職責(zé)與工作界面；

2.甲乙雙方項(xiàng)目策劃階段主要工作內(nèi)容及管控要點(diǎn)；

3.項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段主要工作內(nèi)容及管控要點(diǎn)；

4.項(xiàng)目采購(gòu)階段主要工作內(nèi)容及管控要點(diǎn)；

5.項(xiàng)目施工、試運(yùn)行階段主要工作內(nèi)容及管控要點(diǎn)；

6.項(xiàng)目收尾及關(guān)閉、移交階段主要工作內(nèi)容及的管控要點(diǎn)；

7.聯(lián)合體的模式特點(diǎn)管控重難點(diǎn)（設(shè)計(jì)方還是施工方牽頭更有利、工作界面、責(zé)任劃分等）；

8.案例四：某變電站EPC項(xiàng)目聯(lián)合體案例；

9.案例五：施工總承包項(xiàng)目與工程總承包項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證案例分享。

（五）：項(xiàng)目結(jié)算與審計(jì)

1.項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算及結(jié)算的認(rèn)知和管控；

2.投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的特點(diǎn)；

3.EPC項(xiàng)目與施工總承包項(xiàng)目結(jié)算與審計(jì)的依據(jù)及注意事項(xiàng)；

4.EPC項(xiàng)目與施工總承包項(xiàng)目的結(jié)算與計(jì)量；

5.EPC項(xiàng)目與施工總承包項(xiàng)目的審計(jì)；

6.案例六：某醫(yī)院EPC工程總承包項(xiàng)目結(jié)算與審計(jì)案例分享及案例解析；

7.互動(dòng)交流+答疑。

二、培訓(xùn)對(duì)象

1.各地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)、監(jiān)督管理等部門，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代理單位以及建設(shè)工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)人員。

2.各業(yè)主單位項(xiàng)目管理、合同管理、造價(jià)管理、建設(shè)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)部門人員。

3.各類建筑施工企業(yè)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)、投資咨詢服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)人。

三、授課師資

擬聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與政策制定、文件編寫(xiě)，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討

四、時(shí)間地點(diǎn)

2025年5月15日—20日（15日?qǐng)?bào)到）北京

2025年5月23日—28日（23日?qǐng)?bào)到）成都

2025年6月19日—24日（19日?qǐng)?bào)到）昆明

2025年6月25日—30日（25日?qǐng)?bào)到）青島

2025年7月17日—22日（17日?qǐng)?bào)到）大連

2025年7月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到）貴陽(yáng)

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

培訓(xùn)費(fèi):3600元/人(含授課、場(chǎng)地、資料、午餐費(fèi)用);住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。統(tǒng)一頒發(fā)電子版結(jié)業(yè)證書(shū)。

六、報(bào)名方式

報(bào)名咨詢周震：

報(bào)名咨詢qq: