招標投標領(lǐng)域合規(guī)管控下的新政策解讀與招標采購全流程操作實務及供應商動態(tài)管理專題培訓班

隨著國企合規(guī)管理與國家招投標相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，對國企招標采購規(guī)范化運營提出更高要求。近期，國資委與國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門相繼印發(fā)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》等政策指別，旨在構(gòu)建健康有序招標投標市場環(huán)境，全力打造依法合規(guī)，公開透明。競爭擇優(yōu)，協(xié)同的供應鏈，強調(diào)國企招標合規(guī)同時，進一步明確招標以外的采購操作程序和全流程管控要點。優(yōu)化采購資源配置，實現(xiàn)降本增效，增強國有企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

為貫徹落實黨中央、關(guān)于完善公平競爭審查制度、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的決策部署，規(guī)范招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境與市場秩序，幫助招采人員及時了解新政策法規(guī)，在招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則下解決企業(yè)招標投標實照中的問題，提升企業(yè)合規(guī)管理與供應商管理水平，增強企業(yè)采購價值創(chuàng)造能力，中國投資協(xié)會培訓中心與北京中會聯(lián)信息咨詢中心定于2024年11月，12月至2025年1月分別在濟南市、成都市和北京市舉辦“招標投標領(lǐng)域合規(guī)管控下的新政策解讀與招標采購全流程操作實務及供應商動態(tài)管理”專題培訓班，希望各單位積極組織相關(guān)人員參加。

一、培訓內(nèi)容
部分 國有企業(yè)招標采購相關(guān)法律法冊適用及政策指引解讀
(一)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》《國資發(fā)改革規(guī)解讀 [2024]53號)解讀一結(jié)合管理對標推進采購管理體系建設(shè)
1.闡述了非依法必招項目可以自主選擇采購方式
2.明確界定了四種非招標采購方式的命名和適用范圍
3.強化采購尋源與供應商管理、完善采購與評審機制，更好履行社會責任
(二)《關(guān)于創(chuàng)新完善休制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2024]21號)解讀
1)評定分高全面推廣試行
2)大力推進暗標評審與鼓勵試行遠程異地評審
(三)八部委《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令[2024]16號)要點解讀
(四) 《評標和評標專察庫管理辦法》(國家發(fā)展改革委令[2024]26號)解讀
(五)國有企業(yè)其他適用于招標采購相關(guān)法律法規(guī)解讀

第二部分招標采購全過程實夯操作與法律風險防范
(一)招標流程策劃與資格審查注意事項
1.《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》下在組織招標、選擇招標代理機構(gòu)，編制招標文件等標準方面的新要求
2.招標采購總體范圍、方式、合理分包、合同類型、時間計劃的確定
3.商務技術(shù)要求及技術(shù)保障因素確定
4.預審審查方式的選擇、資格條件的設(shè)置及實施過程難點解析
(二)招標文件編制技巧及注意事項
1.招標文件的編制要點與編制技巧
2.國家標準招標文件的應用
3.招標文件編制中法律禁止的事項
(三)招標項目評標實務及疑難問題分析
1.串通投標與弄虛作假的認定和防范
2.評標時澄清的合理適用
3.異常的處理原則
4.不足三家供應商的處理方式
(四)招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析
1.招投標民事爭議解決方式
2.異議處理與投訴處理及案例分析
(五)中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1.招標采購的定標、談判與合同簽訂
2.招標采購合同交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整
3.招標采購合間的轉(zhuǎn)讓。終止和收尾
(六)采購風險管理和爭議預防及處理
1.采購風險管理的重要性及實施步驟
2.采購風險管理的分階段關(guān)注要點
3.合同執(zhí)行偏差、違約、變更與索賠的預防及處理
(七)供應商合間履行考核
(八)招標采購會間訂立、履行，變更與終止法律依據(jù)及風險防范
1.高人民法院《建設(shè)工程司法解釋(一)》有關(guān)條款解讀
2.合同訂立、合同履行中的風險防范及案例分析
3.采購合同的變更、索賠、解除與發(fā)生糾紛的補救和處理方法
4.采購合同簽訂及履的過程中的法律風險控制
5.合同延期、變更、索賠、調(diào)價、違約、合同爭端、合同價款支付，竣工結(jié)算等未按合同的規(guī)定執(zhí)行

第三部分 國有企業(yè)自愿招標與非招標采購項目規(guī)范流程
1.依法招標與自愿招標的區(qū)分與界定
2.自愿招標采購方式(詢比、總價、談判、直接》與非招標采購各自主要特點與適用條件
3.自愿公開招標與自愿邀請招標基本流程
4.非招標類采購文件【工程，貨物、服務)的編制要點與編制技巧
5.非招標采購方式不同種類的實施要求、流程與實踐

第四部分 招標采購審計監(jiān)督視角下的合規(guī)管理與風險防范
1.國企采購的合規(guī)管理及采購前、中、后期的風險識別與管控措施
2.招采監(jiān)督機制的建立與健全
3.招投標監(jiān)督形式:行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督
4.紀檢監(jiān)察機構(gòu)在資審、開標、評標、處理投訴等環(huán)節(jié)風險規(guī)避
5.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)
6.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析
7.建設(shè)項目招投標階段的跟蹤審計與工程合同跟蹤審計
8.建設(shè)項目跟蹤審計操作風險與防范
9.紀檢、監(jiān)察、審計等部門全過程監(jiān)督管理關(guān)鍵節(jié)點及風險防范
10.建立完善招標投標領(lǐng)域公平競爭審查配套機制，從嚴從實開展審查工作，動態(tài)清理廢止各類有違公平競爭的政策措施

第五部分供應商動態(tài)管理實務與評價體系建設(shè)
1.53號文件中關(guān)于強化采購尋源和供應商管理的要求
2.采購尋源的策略與方式
3.強化采購與供應商管理-全生命周期評價
4.供應商評價指標與結(jié)果運用
5.如何對供應商進行量化考核與分級管理
6.供應商管理誤區(qū)、原則與制度
7.供應商管理模式借鑒--QCDSTAP管理體系

二、培訓對象
各招標采購行政主管部門、各公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心、采購中心、供應鏈管理等相關(guān)人員;各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務、審計、合同、法務等部門相關(guān)人員;招標代理機構(gòu)相關(guān)人員。

三、主講
屆時將邀請招投標領(lǐng)域進行授課，并結(jié)合熱點問題經(jīng)典案例進行全面系統(tǒng)深入的講解。

四、培訓時間及地點
2024年11月26日-29日(26日為報到日) 濟南市
2024年12月25日-28日(25日為報到日) 成都市
2025年1月9日-12日(9日為報到日) 北京市


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課程主題：工程造價、合同管理、招投標、招標采購、EPC項目管理、投融資、新能源項目、市場開發(fā)、商務管理、項目總工、施工管理、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)管理、國企改革、國企合規(guī)、平臺公司轉(zhuǎn)型、勞動用工、人力資源管理、新員工、青年骨干、中高層管理、財務管理、通用管理。

開課地點：北京、大連、哈爾濱、濟南、青島、西安、太原、鄭州、成都、重慶、武漢、杭州、南京、上海、廣州、廈門、珠海、深圳、海南、昆明

五、培訓費用
培訓費:3200元/人(含資料、場地、等費用)。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。

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